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银燕 马永宁

2023年3月以来,平凉市静宁县坚持“深入排查、举一反三，较真碰硬、标本兼治”，紧盯防返贫监测政策落实、帮扶队伍和农村干部队伍建设等15个方面内容，开展全覆盖无遗漏摸排，逐村逐户逐人逐项查漏补缺，细化完善整改台账资料，确保各项任务不折不扣落到实处、巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”排查成效明显。

聚焦基础巩固守底线。结合开展“甘肃一键报贫”系统推广使用、防止返贫监测帮扶集中排查和农民工务工专项排查，对存在返贫致贫风险点13户65人纳入监测帮扶，制定完善“一户一策”帮扶计划916份，户均落实帮扶措施4.1项。全面落实农房动态监测制度，监测农户住房2541户，对个别房屋存在裂缝的农户住房，积极动员农户进行修缮。开展“千名教师进万家”家访活动，摸排走访残疾儿童少年46人，分类建立“一生一策”信息档案，重点监测对象按照标准全部享受教育资助政策。持续实施农村供水保障工程,铺设各类输配水管道739.9公里，维修改造入户工程5821户。

聚焦乡村建设强示范。统筹整合各类资金，补齐安置点水、电、路、网等基础设施，合理规划设置教育、医疗、养老等公共服务机构，全县45个集中安置点搬迁群众实现了安全饮水、生活用电、广播电视信号、通信信号“四个全覆盖”。健全完善农村公路日常管护制度，开展农村公路灾毁保险试点工作，不断拓宽农村公路灾毁维修的资金投入渠道，将村道管护纳入公益性岗位补贴范畴，做到重点通村硬化路日常管理的全覆盖。充分发挥乡镇环卫公司作用，集中开展垃圾分类、垃圾治理，确定专人巡回式清理收运分类后的垃圾，逐村划定保洁区域，实行网格化管理。制定印发《静宁县2023年农村“厕所革命”实施方案》，召开农村新建卫生厕所工作推进会议，组织收看全省农村改厕技术指导培训视频会议，指导规范建设，4月底完成户厕建设680座。

聚焦项目带动促增收。建立帮扶项目联农带农机制，围绕项目谋划、资金拨付、绩效管理等项目资金管理全过程，对项目立项充分性、项目执行规范性、绩效管理有效性等8个环节进行系统梳理，对照检查。全县龙头企业带动发展农民专业合作社541家，联结农户6.77万户，带动农户10.02万户，通过为农户支付土地租金、原料收购、工资福利、分红等，带动农户增收。灵活采取现金催收、展期续贷、法律手段等有效方式，做好脱贫人口小额信贷清收工作，目前，新发放脱贫人口小额信贷1605户8005.3万元，兑付贷款贴息1156.22万元。建立公益性岗位流动管理机制，累计开发乡村公益性岗位5349人，逐人签订《聘用协议》，每人每月发放岗位补贴500元。

聚焦乡村治理创和谐。全面排查驻村帮扶干部工作经费、生活补助、健康体检、人身意外伤害保险等补贴待遇落实情况，对未落实驻村帮扶干部体检、人身意外伤害保险的11个帮扶单位39名干部，点对点印发《关于督促落实选派驻村帮扶干部保障待遇的函》，督促派出单位尽快落实保障待遇。对全县364个农家书屋图书分类、正常借阅等情况开展全面排查，确保书籍管理规范、借阅惠农。充分发挥文体广场、村文化活动室等作用，组织开展群众文化活动180余场（次），受众8600余人，推动党的理论政策家喻户晓、深入人心。健全村级议事协商制度，培育乡村治理示范点11个，制定印发《静宁县治理高价彩礼推动移风易俗工作实施意见》，发放《抑制高价彩礼倡议书》等资料3000份，乡村“五治”融合治理体系初步形成。